La Ministra del Medio Ambiente, Ana Lya Uriarte, presentó esta semana el proyecto que crea un Sistema Nacional Integral de Áreas Protegidas para Chile: Estructura Financiera y Operacional, cuyo objetivo es generar un modelo de gestión institucional y financiero para las áreas protegidas terrestres y acuáticas, tanto públicas como privadas del país.
Para la Secretaria de Estado, "este proyecto representa la culminación del compromiso de los gobiernos democráticos, con la conservación. Agradecemos muy sinceramente el apoyo financiero del Fondo del Medio Ambiente Mundial (GEF) para la ejecución de esta iniciativa. Su contribución por un total de US$ 5 millones, sumada a los aportes de contraparte de instituciones públicas por poco más de US$ 31 millones y de Organizaciones No Gubernamentales por US$ 1.5 millones, han permitido desarrollar un amplio plan de trabajo publico-privado que recopila la información y las experiencias nacionales e internacionales relevantes en esta materia".
Para la Secretaria de Estado, "este proyecto representa la culminación del compromiso de los gobiernos democráticos, con la conservación. Agradecemos muy sinceramente el apoyo financiero del Fondo del Medio Ambiente Mundial (GEF) para la ejecución de esta iniciativa. Su contribución por un total de US$ 5 millones, sumada a los aportes de contraparte de instituciones públicas por poco más de US$ 31 millones y de Organizaciones No Gubernamentales por US$ 1.5 millones, han permitido desarrollar un amplio plan de trabajo publico-privado que recopila la información y las experiencias nacionales e internacionales relevantes en esta materia".
"De igual modo –dijo-, construye los consensos nacionales necesarios y facilita la toma de decisiones por parte del Estado de Chile, sobre la mejor y más eficiente manera de conservar su biodiversidad in situ a través de una red de Áreas Protegidas, públicas y privadas, marítimas, costeras y terrestres, que se constituyan en un sistema integrado", sostuvo Uriarte.
La actividad contó además con la presencia de la Directora Ejecutiva y Presidenta del GEF, Monique Barbut, quien destacó el aporte que el Fondo ha realizado en estos últimos 10 años en nuestro país; apoyando 17 proyectos con un financiamiento de 40 millones de dólares y un cofinanciamiento de US$100 millones para este tipo de iniciativas. "Nuestro interés en Chile en materia de Biodiversidad se ha centrado en 3 áreas: la selva valdiviana, la eco región mediterránea de Altos de Cantillana, y muchos proyectos más pequeños a nivel de biodiversidad costera y marina", sostuvo.
Respecto al proyecto de creación de un sistema nacional de áreas silvestres protegidas, indicó "creemos que este proyecto es un punto de partida para la generación de un sistema más global y sinérgico de protección de la biodiversidad en Chile".
Por su parte, Alvaro Sapag, Director Ejecutivo de Conama, indicó que "para alcanzar el éxito de este proyecto se requieren muchas condiciones, técnicas, financieras y operacionales. Podemos confiar que este proyecto nos permitirá alcanzarlas, pero todas ellas no serán suficientes si no abordamos este compromiso con generosidad y eficiencia; el futuro del principal patrimonio nacional, o por lo menos una parte muy importante de él, descansa en nuestras manos y en nuestro esfuerzo".
Al evento también asistieron la Ministra de Bienes Nacionales, Romy Schmidt; el Representante Residente del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo PNUD Chile, ; la Directora Ejecutiva de CONAF, Catalina Bau; y Rafael Asenjo, Coordinador Nacional del Proyecto.
Proyecto SNAP
El proyecto SNAP es ejecutado por CONAMA, siendo el PNUD la agencia de implementación del GEF. Su objetivo es el diseño e implementación de un Sistema Nacional de Áreas Protegidas financieramente sustentable.
En este marco, el modelo a construir abarcará tres dimensiones: el ámbito legal , orientado a generar un marco jurídico y una institucionalidad responsable del sistema que incentive la creación de estas áreas y que supere las barreras institucionales y normativas que en la actualidad existen; una dimensión económica y de servicios financieros , que asegure la sustentabilidad del sistema, de la institucionalidad y de las áreas protegidas individuales; y el fortalecimiento de capacidades en las instituciones existentes (públicas y privadas) para el manejo, planificación y gestión de las áreas protegidas.
Tendrá una duración de cinco años (2009 al 2013) e involucra un monto total de 38 millones de dólares, de los cuales 5 son aporte GEF. El presupuesto de contraparte es aportado por Sernatur, Conaf, Conama, Mop, Ministerio de Bienes Nacionales, y las ONG’s The Nature Conservancy (TNC), Wildlife Conservation Society-Chile y World Wildlife Fund-Chile.
Estrategia Nacional de Biodiversidad
La Creación del Sistema Nacional de Áreas Protegidas se inscribe en la Estrategia Nacional de Conservación y Uso Sustentable de la Biodiversidad (ENB), aprobada en diciembre de 2003 por el Consejo Directivo de CONAMA, en la Política Nacional de Áreas Protegidas, aprobada en diciembre de 2005, y en el Plan de Acción de Corto Plazo (2007-2008) para la Política.
El objetivo de la Política es "Crear e implementar un Sistema Nacional de Áreas Protegidas, terrestres y acuáticas, públicas y privadas, que represente adecuadamente la diversidad biológica y cultural de la nación, garantizando la protección de los procesos naturales y de los servicios ecosistémicos, para el desarrollo sostenible del país, en beneficio de las generaciones actuales y futuras".
Chile ha desarrollado un conjunto de instituciones y normas que protegen los recursos naturales siendo el principal el Sistema Nacional de Áreas Silvestres Protegidas del Estado (SNASPE), administrado por la Corporación Nacional Forestal (CONAF), con 95 áreas protegidas (32 Parques Nacionales, 48 Reservas Nacionales y 15 Monumentos Naturales) y 14,3 millones de hectáreas (19% del territorio de Chile con exclusión de la Antártica Chilena).
No obstante, el SNASPE no incluye el 20% de 127 tipos de vegetación y otro 17% tienen menos de 1% de sus áreas dentro de este sistema.
A través de este proyecto, Chile busca transitar desde un sistema de varios tipos de áreas protegidas públicas a uno en el cual el conjunto de estas zonas sean gestionadas dentro de un sistema consolidado, donde las responsabilidades sean compartidas entre los diversos actores asociados, públicos y privados.
De esta forma, se buscará consolidar un SNAP que conserve los ecosistemas de mayor valor de biodiversidad a través de áreas de distinta modalidad de propiedad y administración, manejadas bajo estándares nacionales unificados para cumplir las metas de conservación del país de manera costo- eficiente.
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